Непринятие своевременных мер к обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью приводит к тому, что они вынуждены годами проживать в условиях бытовой неопределенности, у них возникают трудности с дальнейшим жизненным устройством.
Сегодня на внеочередном заседании Саратовской областной Думы заместитель прокурора области Т.В. Маслов выступил с информацией о состоянии законности в сфере соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выступление обусловлено рассмотрением проекта закона области "Об областном бюджете на 2012 год", который выносится для принятия в двух чтениях.
Маслов Т.В. обратил внимание областных депутатов на то, что ряд вопросов, имеющих особую общественную значимость, остался в проекте не решенным.
Так, как показывают прокурорские проверки, в Саратовской области жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с недостаточным финансированием расходных обязательств областного бюджета не обеспечиваются.
Нуждается в обеспечении жилыми помещениями 2371 гражданин данной категории, из них у 836 лиц право возникло в текущем году. Для обеспечения их жилыми помещениями необходимо около 1,5 млрд. рублей, в том числе на исполнение 872 судебных решений, вынесенных по искам прокуроров в интересах лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо около 460 млн. рублей.
Непринятие своевременных мер к обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью приводит к тому, что они вынуждены годами проживать в условиях бытовой неопределенности, у них возникают трудности с дальнейшим жизненным устройством.
Кроме того, проект закона области "Об областном бюджете на 2012 год" в нарушение требований Бюджетного кодекса РФ не предусматривает ассигнований, необходимых для реализации ряда региональных долгосрочных целевых программ, направленных на профилактику таких негативных социальных явлений как наркомания, преступность, коррупция. Не предусмотрены и ассигнования на целевые программы, направленные на повышение уровня безопасности граждан.
В частности, не в полном объеме предусмотрено финансирование программ:
- "Противодействие коррупции в Саратовской области" на 2007-2011, 2012-2014 годы;
- "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области" на 2011-2013 годы;
- "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту в Саратовской области" на 2011-2012 годы
Полностью отсутствует финансирование по программам:
- "Повышение безопасности дорожного движения в Саратовской области на 2010-2012 годы"
- "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы" на 2010-2012 годы;
- "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках в Саратовской области" на 2011-2015 годы.
При указанных условиях Бюджетный кодекс РФ требует постановки вопроса о прекращении действия данных программ, что недопустимо в связи с актуальностью и социальной значимостью проблем, на решение которых они направлены.
Депутатам при рассмотрении закона "Об областном бюджете на 2012 год" предложено предусмотреть бюджетные ассигнования, достаточные для обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в будущем году, а также на реализацию социально значимых областных целевых программ.
По результатам рассмотрения предложений прокуратуры областная дума рекомендовала правительству области изыскать дополнительные источники бюджетного финансирования социально значимых расходов.