Версия для слабовидящих Воскресенье, 15 декабря 2019 года

Вопрос - Ответ

Все вопросы

Органами прокуратуры Новгородской области выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия

Органами прокуратуры Новгородской области выявлены многочисленные  нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия 17 декабря 2014 года 09:09 Просмотров: 2467

Прокуратура Новгородской области провела проверку исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия.

Установлено, что на территории области находятся 4845 объектов культурного наследия (37 объектов внесены в список всемирного культурного наследия Юнеско), из которых только 77% - 3750 памятников находятся в удовлетворительном состоянии, 19% объектов культурного наследия руинированы, в аварийном состоянии и 4% - 183 объекта утрачены.

Только в отношении 10 из 4662 объектов культурного наследия разработаны и утверждены проекты зон охраны, то есть всего 0,2 % от общего количества сохранившихся объектов, что влечет предоставление земельных участков без установления ограничений его использования и, как следствие, проведение на памятнике запрещенных работ, либо нарушение прав граждан, не имеющих при приобретении земельного участка информации об его обременениях. Подобная ситуация сложилась с несвоевременной разработкой зон охраны объектов культурного наследия «Хутынский монастырь».

При исполнении полномочий по оформлению охранных обязательств комитет государственной охраны культурного наследия области не использует право, предоставленное ч. 4 ст. 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации о понуждении к заключению охранных обязательств, в связи с чем собственники (пользователи) объектов культурного наследия уклоняются от их заключения, охранные обязательства оформлены только на 855 объектов.

Отсутствие контроля со стороны органов государственной власти области за сохранением объектов культурного наследия зачастую становится основанием для вмешательства органов прокуратуры области.

Так, Старорусским межрайонным прокурором, прокурором Чудовского района и г.Великий Новгород внесены акты реагирования по фактам: не проведения работ по содержанию объектов, установленных в охранных обязательствах (комплекс Путевого дворца, расположенный на ул. Дворцовой в г.Великий Новгород, здание женской гимназии, расположенное по ул. Б. Московская в г.Великий Новгород); оформлении охранных обязательств МБУ «Городское хозяйство» в отношении помещений Дома действительного статского советника Н.А. Волкова, Дома мещанина Ф.Н. Савина, Дома А.М. Агапова, Администрациям Старорусского и Чудовского муниципальных районов в отношении памятника воинам-освободителям, 1964 год, Танк Т-34 – памятник освободителям г. Старая Русса, Мемориальный комплекс «Вечный огонь» (могила героя Советского Союза Н. Оплеснина, кладбище советских воинов, Вечный огонь Славы).

По постановлению прокурора Новгородского района начальник участка ООО «Строительная культура» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей по ст. 7.14 КоАП РФ (организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно) в связи с проведением ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия федерального значения «Ансамбль Вяжищского монастыря. Корпус северный сестринский, 17-18 веков» без разрешения комитета.

Только после вмешательства прокуратуры в 2013 – 2014 годах освобождены от незаконно возведенных строений и размещения мусорных контейнеров территории охранных зон объектов культурного наследия «Культурный слой средневекового Новгорода, X-XVII веков», «Антониев монастырь» и «Юрьев монастырь», Церковь Федора Стратилата на Ручью, внесенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Отсутствие системного контроля со стороны органов государственной власти области за исполнением законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия ставит под угрозу сохранение ценности памятников и их ансамблей, оказывает негативное влияние на статус региона, как туристически привлекательного, исторически ценного субъекта Российской Федерации.

По фактам выявленных нарушений прокурор Новгородской области Андрей Кикоть внес Губернатору области представление об устранении выявленных нарушений закона с постановкой вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Новости по темам

Все новости по теме ""