Прокурор Полесского района опротестовал решение Совета депутатов муниципального образования «Саранское сельское поселение», принятое органом местного самоуправления с превышением своей компетенции

В августе 2011 года Советом депутатов муниципального образования «Саранское сельское поселение» принято решение «Об утверждении муниципальной целевой Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Саранское сельское поселение» на 2011-2015годы».

Проверкой, проведенной прокуратурой Полесского района, выявлено несоответствие указанного нормативного правового акта требованиям действующего законодательства.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ

долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета и утверждаются соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются соответственно местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определено, что в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится, в числе прочего, принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении.

Вместе с тем, указанный нормативный правовой акт утверждает муниципальную целевую программу конкретных дел по комплексному благоустройству центральной части муниципального образования, а не программу развития муниципального образования, и, следовательно, данный нормативный акт должен быть утвержден местной администрацией, а не Советом депутатов.

Таким образом, принимая вышеуказанное решение, Полесский районный Совет депутатов вышел за пределы своей компетенции, в связи с чем, прокурором района на данный нормативный правовой акт принес протест.