Прокуратурой области проведена проверка соблюдения законности использования помещений и иного имущества дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений

В настоящее время на территории области функционирует 486 дошкольных образовательных учреждений и 615 школьных общеобразовательных учреждений. Проверкой охвачены все вышеуказанные учреждения.

Установлено, что должностными лицами администрации городов и районов области, образовательных учреждений не всегда соблюдаются требования законодательства в части правомерного и эффективного использования помещений и иного имущества образовательных учреждений.

Наибольшее количество нарушений вышеуказанного законодательства выявлено прокурорами в отношении использования зданий и помещений дошкольных образовательных учреждений области

Вопреки требованиям ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» без предварительной экспертной оценки было принимались решения об изменении назначения здания бывших детских садов в г.Кирове, Омутнинском, Советском, Юрьянском, Советском, Оричевском, Орловском районах в г. Кирово-Чепецке. В адрес должностных лиц администраций городов и районов внесены представления, в суды направлены исковые заявления о признании сделок недействительными.

Подобные нарушения закона в отношении общеобразовательных учреждений выявлены прокурорами Пижанского, Нолинского, Зуевского районов, Слободским межрайонным прокурором.

Постановлением главы администрации Орловского района от 07.02.2011 в нарушение требований Закона РФ «Об образовании», Федерального закона «О защите конкуренции» отделу по имуществу и земельным ресурсам предложено передать по договору безвозмездного пользования МУЗ «Орловская ЦРБ» нежилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 г.Орлова». Прокуратурой района на постановление администрации принесен протест, который был отклонен. Судебным решением исковые требования прокурора о признании постановления администрации района несоответствующим действующему законодательству удовлетворены. С требованиями аналогичного характера прокурором Орловского района в суд направлены еще 2 исковых заявления, которые также судом удовлетворены, решения вступили в законную силу.

Прокурором Кикнурского района в деятельности МОУ СОШ с.Потняк выявлены нарушения ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 №3666-1 «Об образовании» в части предоставления данным образовательным учреждением в безвозмездное временное пользование нежилого помещения муниципальной собственности МБУЗ «Кикнурская ЦРБ» также без согласия учредителя и собственника имущества. На имя главы администрации района внесено представление.

Прокурором Сунского района в текущем году направлено в суд 10 исковых заявлений о побуждении администрации муниципального образования «Сунский муниципальный район Кировской области» к регистрации права оперативного управления зданиями и помещениями детских дошкольных и общеобразовательных учреждений. Исковые требования судом удовлетворены.

В ходе проверки прокурорами выявлены нарушения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части целевого использования имущества объектов образования. Так, по представлению Котельничского межрайонного прокурора к дисциплинарной ответственности привлечен директор МОУ СОШ с.Боровка за предоставление школьного автобуса в качестве транспортного средства для перевозки граждан в г.Котельнич. Слободским межрайонным прокурором вскрыт факт предоставления школьного автобуса для перевозки сотрудников юридического лица, которое в свою очередь предоставляло школе услуги по техническому осмотру автобуса. Представление прокурора, внесенное директору образовательного учреждения, удовлетворено. Вятскополянским межрайонным прокурором опротестовано Положение о порядке использования школьных автобусов в образовательных учреждениях района, которое предусматривало возможность использования автобусов на цели, не связанные с образовательной деятельностью. Протест прокурора удовлетворен.

В Мурашинском и Оричевском районах выявлены нарушения требований законодательства об образовании в части эффективного использования имущества образовательных учреждений: длительное время не вводились в эксплуатацию школьные автобусы, предназначенные для подвоза учащихся в образовательные учреждения. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования автобусы введены в эксплуатацию, восстановлены права несовершеннолетних учащихся образовательных учреждений района, проживающих в отдаленных сельских поселениях. Распоряжением главы администрации Кикнурского района из управления МОУ СОШ с.Потняк передан автобус МУП «Кикнурское АТП» без определения условий распоряжения автобусом. В адрес главы администрации района внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Органами прокуратуры на постоянной основе уделяется внимание формированию социальной инфраструктуры для детей.

Удовлетворены исковые требования прокурора Шабалинского района к муниципальному образованию «Шабалинский муниципальный район Кировской области» в лице администрации района об обязании принять меры к открытию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях пос.Ленинское с учетом потребностей населения. Несмотря на тенденцию к росту населения дошкольного возраста в данном населенном пункте, каких либо программ (планов) по обеспечению нуждающихся местами в ДОУ в районе не разрабатывалось.

Удовлетворены аналогичные исковые требования Котельничского межрайонного прокурора: Управление образования организовало открытие 20 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.Котельнича

Прокуратурой области уделяется постоянное внимание вопросам обеспечения законности при использовании помещений и иного имущества объектов образования. В текущем году органами прокуратуры выявлено 56 нарушений действующего законодательства (26 в ходе настоящей проверки), в суды направлено 22 исковых заявления, опротестовано 4 незаконных правовых акта, в адрес должностных лиц внесено 21 представление об устранении выявленных нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 5 должностных лиц.