Новости

Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения антимонопольного законодательства в деятельности МУ «Управление автомобильных дорог и организации дорожного движения».

Установлено, что в январе и феврале 2011 г. заместитель директора МУ «ДАД» направил руководителю строительной компании ООО «Славяне» письма, из которых следует, что при согласовании проведения работ по разрытию, рекомендовано заключить договор на восстановление дорожного покрытия с определенными юридическими лицами. Более того, в письмах указаны контактные телефоны конкретных организаций.

Таким образом, должностным лицом муниципального учреждения предоставлены прямые преференции конкретным хозяйствующим субъектам, что существенно ограничивает конкурентную среду в данной сфере правоотношений, ущемляет права организаций, предоставляющих аналогичные услуги.

Кроме того, учитывая статус МУ «ДАД», как учреждения, осуществляющего функции по управлению дорожным хозяйством города, а также контрольно-разрешительные функции в указанной сфере, его рекомендации о заключении вышеуказанных договоров с конкретными лицами, способны сформировать у потенциальных заказчиков убеждение в надлежащем качестве оказываемых ими услуг, о конкурентных преимуществах последних, а с другой стороны - могут быть приняты к безусловному исполнению, в т.ч. по причине недопущения осложнений во взаимоотношениях с лицом, которое наделено по отношению к ним властными полномочиями.

В связи с выявленными нарушениями законодательства о защите конкуренции прокуратура района возбудила в отношении заместителя директора МУ «ДАД» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу в Ростовское УФАС России.

Одновременно, в целях пресечения подобных нарушений прокуратура района внесла руководителю данного муниципального учреждения представление об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства, которое находится в стадии рассмотрения. При этом предварительные данные уже свидетельствуют о том, что неконкурентная среда в данной сфере устранена, в настоящее время практика направления подобного рода рекомендаций в Департаменте исключена.