Новости

Прокуратура Омской области провела проверку исполнения законодательства, регулирующего вопросы законности управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью, противодействия незаконному захвату собственности (рейдерству).

Проверка показала, что ведение учета муниципального имущества, его приватизация не всегда осуществляются надлежащим образом. Порой передача имущества во временное пользование производится без проведения торгов. Участие представителей муниципалитета в хозяйственных обществах практически не обеспечивается. Взыскание задолженности по арендной плате за пользование муниципальной собственностью осуществляется эпизодически. Ослаблен контроль за деятельностью унитарных предприятий со стороны собственников.

Например, установлено, что более трех лет Администрация г. Омска не проводила проверки деятельности муниципального унитарного предприятия «Омскэлектро».

Вместе с тем хозяйственная деятельность предприятия являлась экономически неэффективной, осуществлялась с нарушениями законодательства. В частности, имели место факты заключения договоров аренды без проведения торгов, выполнения работ по наружному освещению улиц города на сумму свыше 2,5 млн. рублей без оформления договоров на их выполнение, в связи с чем работы не были оплачены. МУПЭП г. Омска «Омскэлектро» не взыскивалась дебиторская задолженность, не осуществлялась государственная регистрация права хозяйственного ведения на более чем 12 тысяч объектов недвижимости. Предприятием по заниженной стоимости были проданы акции ОАО «Электротехнический комплекс».

Органами внутренних дел области по данным фактам проводится проверка в порядке ст. 144 УПК РФ, которая в настоящее время не окончена.

Прокуратурой г. Омска в адрес Мэра г. Омска, директора МУПЭП «Омскэлектро», президентов саморегулирумых организаций оценщиков внесены представления об устранении выявленных нарушений.

Проверка также показала, что руководители унитарных предприятий продолжают допускать нарушения ограничений, связанных с замещаемой должностью, что создает предпосылки для проявления коррупции и рейдерских посягательств на данное имущество.

Например, руководитель МУП «Сыропятское» Кормиловского района одновременно являлся индивидуальным предпринимателем и учредителем общества «Дары Сибири», директор МУП «Жилищник» вышеуказанного района - учредителем ООО «Жилищник».

В Калачинском районе полномочия директора МУП «Коммунальник» были переданы ООО «Коммунальник», тогда как в соответствии с законом руководителем унитарного предприятия может быть исключительно физическое лицо.

По указанным фактам прокурорами внесены представления об устранении нарушений закона, их требования удовлетворены.

При проверке ТУ Росимущества в Омской области и Министерства имущественных отношений области установлено, что данные органы власти не во всех случаях должным образом контролируют деятельность унитарных предприятий, а также допускают некачественное проведение проверок законности использования государственного имущества.

ТУ Росимущества в Омской области не во всех случаях добивается устранения выявленных нарушений законодательства. Имеют место недостатки при работе с акционерными обществами с долей участия РФ, а также предприятиями-банкротами.

По выявленным нарушениям прокуратурой области в названные государственные органы внесены представления, требования которых удовлетворены.

Всего по результатам проверки органами прокуратуры выявлены более 1 800 нарушений. В целях их устранения внесены 402 представления, опротестованы 453 незаконных правовых акта, в суд направлены 142 иска и заявления, объявлены 6 предостережений, возбуждены 113 дел об административных правонарушениях, 7 материалов направлены в органы расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.